Dans son dernier bilan prévisionnel, RTE prévoit que la consommation d’électricité continue de progresser mais à un rythme plus mesurée. Selon le gestionnaire du réseau de transport d’électricité, l’approvisionnement en électricité devrait être assuré pour les 5 prochaines années dans l’Hexagone.
Du côté de la demande, RTE évalue la croissance de la consommation à +1,3% par an en moyenne d’ici 2010, puis à +1,0% par an d’ici 2020. La consommation annuelle française en électricité est estimée à 494 TWh en 2010, à 534 TWh en 2020. Cette croissance, plus modérée que les années précédentes, s’explique principalement les effets positifs des politiques de Maîtrise de la Demande en Energie qui tempèrent la croissance de la consommation du secteur tertiaire et résidentiel. La contribution du secteur industriel est moindre.
Croissance des nouveaux moyens de production
Du côté de l’offre, RTE anticipe une forte croissance des projets de nouveaux moyens de production, qui a déjà débuté ces deux dernières années. L’énergie éolienne a pris son essor en France (400 MW en service au début de 2005, 2 000 MW au début de l’été 2007), et devrait poursuivre son développement pour atteindre 7 000 MW en 2012. Les nouveaux cycles combinés au gaz (CCG) pourraient atteindre une puissance cumulée de près de 10 000 MW. Le réacteur nucléaire de type EPR de Flamanville, dont la mise en service est prévue en 2012, apporterait une puissance supplémentaire de 1 600 MW. Deux projets de centrales au charbon ont été annoncés.
Des projets de turbines à combustion (TAC) en Région parisienne et en Bretagne sont engagés. La remise en service de groupes fioul représenterait 2 000 MW. A l’inverse, des déclassements de centrales thermiques classiques existantes entraîneraient la perte d’une capacité de production de 4 400 MW.
Jusqu’en 2011
Dans ce contexte, en tenant compte de la seule offre de production « acquise », la sécurité d’approvisionnement en électricité de la France continentale apparaît raisonnablement assurée jusqu’en 2011. Au-delà, à partir de mi 2012, les moyens de production nouveaux indispensables pour maintenir la sécurité d’approvisionnement sont évalués à 1 100 MW en moyenne tous les ans. A l’horizon 2020, 10 500 MW au total seraient nécessaires pour maintenir de manière satisfaisante l’équilibre du système électrique français.
Toutefois, selon les hypothèses probables d’évolution de l’offre prenant en compte les « projets engagés »4, l’équilibre pourrait être satisfait jusqu’en 2014. Au-delà, et dans ces conditions, ce sont environ 4 000 MW qui resteraient à décider ou confirmer pour maintenir de manière satisfaisante l’équilibre du système électrique français à l’horizon 2020.
Investissements et économie d’énergie
Néanmoins, ces estimations restent conditionnées à deux facteurs principaux : d’une part, la réalisation effective des projets de production annoncés ainsi que des ouvrages de RTE pour les relier au réseau public de transport, et, d’autre part, à la poursuite et au renforcement des actions de Maîtrise de la Demande en Energie, essentielles pour limiter la croissance de la consommation, notamment lors des pointes.
Rappelons que la loi du 10 février 2000 a confié à RTE la mission de réaliser, tous les deux ans, un Bilan Prévisionnel de l’équilibre entre l’offre et la demande d’électricité. Le Bilan Prévisionnel de RTE s’inscrit dans le cadre de la Programmation pluriannuelle des investissements de production d’électricité (PPI) réalisée par les Pouvoirs publics. Sa publication constitue, de manière transparente et pour tous les acteurs du marché, une source d’informations neutre leur permettant d’anticiper leurs décisions d’investissements en moyens de production. L’édition 2007 du Bilan Prévisionnel porte jusqu’à l’horizon 2020.
Le plus grand réseau d’Europe
RTE est le gestionnaire du réseau de transport d’électricité français. Entreprise de service public, il a pour mission l’exploitation, la maintenance et le développement du réseau haute et très haute tension. Il est garant du bon fonctionnement et de la sûreté du système électrique. RTE achemine l’électricité entre les fournisseurs d’électricité (français et européens) et les consommateurs, qu’ils soient distributeurs d’électricité (EDF et les entreprises locales de distribution) ou industriels directement raccordés au réseau de transport.
Avec 100 000 km de lignes comprises entre 63 000 et 400 000 volts et 46 lignes transfrontalières, le réseau géré par RTE est le plus important d’Europe. RTE a réalisé un chiffre d’affaires de 4059 millions d’euros en 2006 et emploie 8 300 salariés.
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