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L’UE dévoile son partenariat avec l’Afrique pour lutter contre le changement climatique

La Commission européenne a proposé le 9 mars un partenariat plus étroit avec l’Afrique pour lutter contre le changement climatique et créer des emplois, mais les groupes d’aide ont averti que tout nouvel argent provenant de l’UE finirait probablement par freiner la migration vers l’Europe.

Le responsable de la politique étrangère de l’Union européenne, Josep Borrell, a dévoilé la stratégie définie en cinq points que les gouvernements membres doivent approuver avant le sommet entre l’UE et l’Afrique prévu en octobre. L’UE a défini cinq priorités : la transition verte et l’accès à l’énergie, la transformation numérique, une croissance et des emplois durables, la paix et la gouvernance, et la migration et la mobilité.

Investir pour un continent plus durable

« Il s’agit de l’un des partenariats internationaux les plus importants que nous allons construire », a déclaré Josep Borrell lors d’une conférence de presse. « Notre croissance et notre sécurité dépendent de ce qui se passe en Afrique, peut-être plus que dans toute autre partie du monde. »

Le plan de 18 pages ne précise pas combien d’argent l’UE prévoit de dépenser dans les pays africains, mais s’il aboutit, cela engendrerait très probablement des investissements de plusieurs milliards d’euros via le budget de l’UE, ses banques de développement et des investissements du secteur privé.

Le plan constitue en partie une tentative d’impliquer l’Afrique dans la nouvelle politique de l’UE visant à faire du bloc africain le premier continent « neutre sur le plan climatique » d’ici 2050, c’est-à-dire en n’ajoutant pas de gaz à effet de serre dans l’atmosphère au-delà de ce qui peut être absorbé.

L’UE cherchera à aider à financer la transition des régions africaines tributaires des combustibles fossiles vers des industries propres et à former les travailleurs à une croissance durable de haute technologie.

Des ambitions compliquées par la crise migratoire

Cependant, des organisations caritatives telles que Oxfam et Caritas ont averti que le plan risquait d’être éclipsé par la migration, qui depuis 2015 entache les relations de l’UE avec l’Afrique, le vieux continent cherchant à fermer ses frontières, à endiguer les arrivées et à renvoyer les migrants en Afrique.

Bien que le nombre de migrants risquant leur vie pour rejoindre l’Europe a diminué depuis la crise de 2015-2016, l’instabilité et les sécheresses au Sahel et le manque d’emplois en Afrique subsaharienne font que des milliers de personnes cherchent toujours à traverser la Méditerranée.

Un fonds fiduciaire de l’UE pour l’Afrique, créé en 2015 pour fournir davantage d’argent au développement pour le continent, a jusqu’à présent été principalement axé sur la dissuasion des migrations, selon des groupes non gouvernementaux.

« Si l’UE ne cesse de donner d’une main et de retirer de l’autre, cette nouvelle proposition visant à favoriser la croissance et le développement durables en Afrique sera vouée à l’échec », ont déclaré Caritas Africa et Caritas Europa dans une déclaration commune.

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